在2021 年7 月的一次採訪中，馬薩諸塞州參議員伊麗莎白沃倫將加密貨幣監管比作一個世紀前的藥物監管舉措， 她聲稱 杜絕了“蛇油”的銷售，為創建現代製藥業奠定了基礎。這反映了 她之前的陳述 關於類似於“狂野西部”的數字貨幣市場，這使其成為一項糟糕的投資和“環境災難”。隨著她在參議院管道中的最新法案 針對俄羅斯演員對加密貨幣的潛在使用 為了規避美國的製裁，公平地問： 烏克蘭的軍事衝突僅僅是沃倫對數字資產長期厭惡採取行動的藉口嗎？
從象牙塔到國會山
沃倫參議員不是典型的民主黨人，她一生中的大部分時間都是保守派。她提出的許多想法背後的總體想法可以追溯到進步時代，當時美國的傳統中產階級發現自己與大企業的良好遊說利益發生衝突，並轉向監管以使國民經濟正規化。
作為哈佛法學院的破產教授，她寫了幾本書，使她成為中產階級和新金融監管的擁護者，她的想法在次級抵押貸款危機中獲得了共鳴，這場危機將滾雪球般演變成2008 年的金融危機。
那一年，美國參議院請沃倫擔任國會監督小組的主席，該小組負責監督《緊急經濟穩定法案》的實施，這是臭名昭著的7 億美元救助計劃。這為她在短短幾年後63 歲成為馬薩諸塞州參議員時進入政界奠定了基礎。
“作為參議院銀行、住房和城市事務委員會的成員，沃倫參議員致力於與金融服務和經濟、住房、城市發展和其他問題相關的立法，並參與對聯邦監管機構的監督，” 根據 到她的參議院網站。
只有商業監管，沒有個人問題
回顧沃倫參議員的履歷，一個重要的收穫是，這位金融監管的擁護者和美國中產階級孜孜不倦的捍衛者從來都不是真正的反俄鷹派。然而，當俄羅斯總統弗拉基米爾·普京於2 月24 日在烏克蘭發起“特別軍事行動”，美國及其合作夥伴針對俄羅斯經濟採取懲罰性措施時，這種情況似乎發生了變化。
沃倫能夠在烏克蘭衝突爆發後的幾週內針對加密行業製定一套全面的法規，這一事實突顯出她很可能提前很長時間起草了這些法規，並且一直在等待適當的時間來達成共識。為了共和黨的支持。
在美國前總統唐納德特朗普抵達共和黨政治舞台之前，對俄羅斯的反感並不被認為是黨派或僅限於民主黨。對參議院的反俄言論以及誰簽署了哪些文件的審查表明，它採取三種形式。
首先是對俄羅斯的一致譴責，這通常發生在俄羅斯對烏克蘭或格魯吉亞等外國勢力採取重大政治行動之後。
第二種類型與普京干預2016 年美國總統大選以確保特朗普獲勝的指控有關。雖然大多數共和黨人駁斥了這一指控，但它仍然是許多民主黨人的口號。前聯邦調查局局長羅伯特·穆勒在對此事的調查中發現，俄羅斯進行了系統性的努力以影響特朗普的選舉，但他沒有確定這些努力是否真的成功。
另一方面，一些共和黨鷹派堅決反對俄羅斯，而這些參議員可能證明有助於沃倫的立法通過。雖然可以說是最著名的反俄鷹派約翰麥凱恩於2018 年去世，但還有其他鮮為人知的人。
2016年12月，特朗普選舉後，伊利諾伊州伊利諾伊州俄亥俄州羅克·德國的參議員羅布特曼，參議院烏克蘭核心小組聯合椅，帶領一組共和黨人和15名民主黨人 打電話 然後- 主席選舉王牌繼續美國的“面對俄羅斯侵略面對烏克蘭人民的支持。” 雖然這些參議員中的大多數仍在任職，但沃倫不在簽署人之列。
2022年3月，參議院兩次譴責俄羅斯。兩次，該決議的發起人都是參議員林賽格雷厄姆，他是共和黨最狂熱的反俄鷹派。雖然沃倫投票支持這些決議，但她並不在他們的眾多共同發起人中。
民事沒收：一個醜陋的先例
沃倫試圖控制加密貨幣是有先例的。二十多年來，美國聯邦官員一直在從往返於其他國家的機場人員手中沒收未申報的貨幣。這種做法的官方理由是它減少了非法麻醉品的銷售。如果官員在某人身上發現超過10,000 美元的未申報現金，他們有權簡單地拿走它，而將其取回可能是一場法律噩夢。
根據2020 年7 月 報告 來自公民自由律師事務所Institute for Justice，“執法機構經常在全國機場使用民事沒收法從旅客手中沒收貨幣——這是一種法律程序，允許機構在不指控所有者犯罪的情況下拿走和保留財產，更不用說定罪了。”
在美國機場被帶走的現金數量之多令人難以置信：從2000 年到2016 年，超過20 億美元。然而，報告指出，69% 的時間裡沒有逮捕任何人。
“民事沒收背後的理論是，通過追捕毒販的錢，你通過拿走他們的收益來打擊他們最痛苦的地方，”撰寫該報告的司法研究所高級研究分析師詹妮弗麥克唐納說， 告訴 NPR 在2020 年7 月的採訪中。 “這沒有效果。 有研究表明，民事沒收與減少犯罪或毒品毫無關係。”
沃倫的立法也類似於2001 年的美國愛國者法案，該法案加強了對國際銀行業的監督和監管，據說是為了阻止資助恐怖主義活動。 Title III 禁止美國實體與與美國境內銀行無關的離岸空殼銀行合作，表面上是為了控制國外的可疑活動。法律要求銀行調查涉嫌過去腐敗的政治人物所擁有的賬戶。
值得注意的是，雖然許多人後來繼續譴責《愛國者法案》，但由於2001 年9 月11 日恐怖襲擊後普遍存在的緊迫感，該法案在共和黨人和民主黨人中都是積極的。
藉口瞄準加密貨幣？
鑑於她的歷史，參議員沃倫的提議有可能——甚至可能——只是針對加密貨幣的藉口，利用俄羅斯作為獲得兩黨支持的一種方式。此外，沃倫的努力在實現其目標方面可能並不比民事沒收在打擊販毒方面更有效。根據區塊鏈協會政策負責人Jake Chervinsky 的說法，針對俄羅斯實體的現有立法是 充足的 因為加密市場太小太透明，無法拯救被有效封鎖的俄羅斯經濟。
涉及比特幣的交易（比特幣) 和 俄羅斯盧布缺乏流動性. Chervinsky 還指出，“為了做出有意義的改變，俄羅斯的SDN [Specially Designated Nationals] 將不得不將價值數十億美元的盧布轉換為加密貨幣”，並指出俄羅斯已經與大多數加密貨幣行業隔絕。 鑑於中國和印度願意在貿易中追求去美元化，這個過程已經進行了多年，這個國家甚至可能不需要轉向加密貨幣。
因此，沃倫參議員推動新的加密法規看起來可能只是對該行業的一次隱晦的攻擊。在一個平分秋色的參議院中，她使用受到嚴厲制裁的俄羅斯似乎是一個潛在的藉口，可以促使兩黨支持更嚴格的措施。