美國參議員伊麗莎白沃倫和其他10 位立法者提出了“2022 年數字資產製裁合規增強法案”。一位專家表示，該法案“將對建立、運營和使用加密貨幣網絡的人施加全面限制，即使他們不知道或無意幫助逃避制裁”。
立法者公佈數字資產製裁合規增強法案
美國參議員伊麗莎白沃倫介紹了一個 賬單 在周四的參議院銀行委員會聽證會上，題為“2022 年數字資產製裁合規增強法案”。該法案由其他10 位民主黨參議員共同發起，其中包括馬克·華納、傑克·里德和喬恩·泰斯特。
參議員們在聯合新聞稿中解釋說，該法案的目的是“確保弗拉基米爾·普京和俄羅斯精英不會使用數字資產來破壞國際社會在俄羅斯入侵烏克蘭後對俄羅斯的經濟制裁”。
參議員沃倫指出，該法案將“加強我們的製裁計劃並關閉俄羅斯逃避的任何途徑”：
普京和他的親信可以使用加密貨幣轉移、儲存和隱藏他們的財富，這可能使他們能夠逃避美國及其世界各地的合作夥伴為應對俄羅斯對烏克蘭的戰爭而實施的歷史性經濟制裁。
然而，許多人指出，加密貨幣不會幫助俄羅斯逃避制裁，包括聯邦調查局局長克里斯托弗·雷（Christopher Wray）上週表示，俄羅斯人用加密貨幣規避制裁的能力“被高估了”。美國國家安全委員會網絡安全主任卡羅爾·豪斯最近表示，加密是一種 無效 規避制裁的工具。
《數字資產製裁合規增強法》將使總統能夠制裁與受制裁的俄羅斯實體開展業務的外國加密公司，禁止他們與美國人進行交易並凍結他們的資產。它還將賦予財政部長明確授權，禁止在美國運營的加密平台和交易促進者與任何俄羅斯加密用戶進行交易。財政部將被要求識別被認為具有高風險逃避制裁和洗錢的外國加密貨幣交易平台。該法案還將要求美國納稅人報告任何超過1 萬美元的離岸加密交易。
總部位於華盛頓的智庫Coin Center 執行董事Jerry Brito 解釋說，該法案“將以加強對俄羅斯無理入侵烏克蘭的製裁為幌子，對加密貨幣生態系統施加全面限制。” 他詳述：
該法案將對建立、運營和使用加密貨幣網絡的人施加全面限制，即使他們不知道或無意幫助逃避制裁。
根據該法案的文本，“數字資產交易促進者”一詞被定義為“任何個人或群體，為購買、銷售、借貸、借貸、交換、託管、持有、驗證、或以他人的名義創建數字資產，包括任何通信協議、去中心化金融技術、智能合約或其他軟件，包括開源計算機代碼。”
注意到“礦工、節點運營商、智能合約開發人員等” 根據參議員沃倫的新法案，將受到製裁，布里托強調：
[The bill] 呼籲僅僅因為發布開源軟件或促進網絡參與者之間的交流而製裁技術人員和用戶。這是不必要的、過於寬泛的和違憲的。
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