對於許多人來說,像比特幣這樣的加密貨幣是令人興奮且利潤豐厚的新金融領域的一部分。但對於該國最大的市場監管機構Gary Gensler 來說,它們似乎“就像狂野的西部”——他承諾進行鎮壓。
加密貨幣市場已經膨脹。目前是 估計是 由於比特幣和狗狗幣等其他虛擬貨幣的爆炸性流行,比特幣價值約2 萬億美元。
業餘投資者,尤其是年輕投資者,已經開始購買和交易加密貨幣,被巨額回報的快感所吸引。在過去的一年裡,比特幣的價值上漲了300%。加密貨幣對傳統投資者的吸引力也越來越大。
但是加密貨幣市場極不穩定,即使它變得更加主流,它仍然受到不良行為者的歡迎。
最近幾個月,黑客要求以比特幣支付勒索軟件,因為它易於轉移且難以追踪。並且有大量關於加密貨幣交易所發生盜竊和搶劫的報導,其中網絡犯罪分子帶著其他人的虛擬資產潛逃。
在 最近的演講美國證券交易委員會(SEC) 負責人Gensler 譴責缺乏透明度和明確規定,並承諾委員會將採取行動保護投資者,這是該機構使命的關鍵部分。
“投資者確實沒有獲得判斷風險和了解風險的信息,”Gensler 說。 “如果我們不解決這些問題,我擔心很多人會受到傷害。”
該過程仍處於起步階段,但您需要了解以下內容。
那麼,誰是詹斯勒?
Gensler 是一位經驗豐富的監管者,曾在國會山和財政部工作。當他在奧巴馬政府期間管理商品期貨交易委員會時,他在編寫和實施適用於稱為衍生品的市場部分的新規則方面發揮了關鍵作用。
Gensler 也非常了解加密貨幣。最近,他是麻省理工學院斯隆管理學院的教授, 他專注的地方 “關於區塊鏈技術、數字貨幣、金融技術和公共政策。” (他的課程之一 可免費在線獲取.)
加密貨幣現在是如何監管的?
市場發展太快,監管跟不上。因此,多年來政策制定者一直在談論在新的監管框架下控制加密貨幣。但到目前為止,這還沒有發生。
這使得數百萬交易加密貨幣和與其相關的資產的人沒有明確的交易規則。
對於與加密貨幣有業務往來的專業投資者和公司來說,這也讓他們的生活變得複雜。蒂芙尼·J·史密斯(Tiffany J. Smith) 是WilmerHale 律師事務所的合夥人,負責加密貨幣監管業務,幫助她的客戶降低風險。
“你知道,在沒有適用於加密資產的明確監管的情況下,我們與他們合作制定政策、程序和流程,”她說。
那麼首先要期待什麼?
更清晰的定義是最緊迫的問題之一。
由於加密貨幣相對較新,因此對於一些最基本的術語甚至沒有普遍同意的定義。在加密貨幣交易所交易的資產可以稱為證券,還是完全不同的東西?比特幣是商品嗎?
這超出了語義; 它可以確定哪個監管機構有權監管加密貨幣和相關資產。
紐約大學法學院教授小羅伯特·傑克遜(Robert J. Jackson Jr.) 曾任美國證券交易委員會(SEC) 專員,他表示,清晰度非常重要。
“監管機構應該明確誰對此負責,這種明確性將有利於市場,”他說。 “這將有利於投資者。它甚至有利於國會議員和其他想知道向誰提問以及誰對這些市場正在發生的事情負責的公共政策制定者。”
我們還能更早地期待什麼?
確定管轄權也很重要。
迄今為止, SEC 和CFTC 共同承擔監管責任。他們 試圖用已經在書本上的法律來監管加密貨幣,即使它們實際上是為其他傳統類型的資產(如股票或債券)編寫的。
Smith 預計這種情況可能會持續到有新的特定於加密貨幣的法規出台,這意味著監管機構將繼續調整當前的虛擬貨幣市場框架。
“我們將看到SEC 和CFTC 都在利用他們目前的權力來盡其所能地監管市場,”史密斯說。
但Gensler 已呼籲國會授予監管機構制定新規則的權力。
他還想要更多的資源——更多的資金和人力——來監管加密貨幣。多年來,SEC 和CFTC 的領導人一直抱怨國會沒有給他們足夠的錢來滿足他們的工作需求。
是否有任何預期的具體行動?
肯定會有新的擬議法規; 只是不清楚是什麼形式。
Gensler 沒有暗示過他,他也沒有詳細說明SEC 在他的演講中可能考慮採取的具體行動。
但在他的演講中,Gensler 呼籲加密貨幣需要“護欄”,或旨在保護個人投資者的行動。
因此,美國證券交易委員會可能會仔細研究諸如市場操縱的可能性、確定業餘投資者的基本權利以及提高透明度等方面。
國會也在提出新規則。參議院在其最近的基礎設施法案中加入了一項加強對加密貨幣參與者的稅收執法的條款,但鑑於眾議院尚未權衡,最終命運仍不確定。
行業如何應對監管?
到目前為止,專業投資者表示,他們實際上會歡迎新規定——只要它們不太嚴格。
前美國證券交易委員會委員羅伯特傑克遜認為,監管將擴大加密貨幣資產的吸引力。
“市場會變得更好,因為向投資者保證他們正在獲得他們在美國市場習慣的那種透明定價將鼓勵其他投資者考慮投資加密貨幣的可能性,”他說。
但被視為過於嚴格的規則將不可避免地引發爭吵。加密貨幣行業的遊說者試圖反對參議院的規定,稱稅收打擊過於廣泛。
新法規將如何改變加密貨幣?
這是一個引人入勝的存在主義問題。加密貨幣源於這種對資產不受政府和中央銀行束縛的打破傳統的渴望。沒有人真正確定當這種結構發生變化時會發生什麼。
但許多人認為,新法規可以幫助加密貨幣成為我們日常生活中更重要的一部分。例如,包括AMC Theatres 在內的一些公司已經宣布他們將接受加密貨幣作為付款方式。