美國聯邦儲備委員會副主席萊爾布雷納德在周四舉行的金融服務委員會虛擬聽證會上提交了一份書面聲明，“關於美國中央銀行數字貨幣(CBDC) 的收益和風險”。考慮到超過25 名立法者排隊提問，這是一個合理的戰略舉措。
布雷納德在美聯儲討論文件“貨幣與支付：數字化轉型時代的美元”的評論期結束後出現在委員會面前。然而，最近穩定幣市場的事件在她的聲明中起到了先發製人的作用。
布雷納德在她的書面聲明中承認穩定幣在經濟中的地位。她說：
“在未來的某些情況下，CBDC 可以通過在數字金融生態系統中提供安全的中央銀行負債，與穩定幣和商業銀行貨幣共存並與之互補，就像現金目前與商業銀行貨幣共存一樣。”
在問答環節中，布雷納德在與俄亥俄州的安東尼岡薩雷斯的對話中談到了“非常強大的監管，類似於銀行監管”，以確保穩定幣的穩定性。
布雷納德的書面聲明和問答中廣泛涉及兩個問題：銀行的作用，以及即使沒有脫媒，它們在經濟中的作用是否會減弱； 加上支付系統的碎片化，以及CBDC 將如何影響已經存在的情況。
除了這些要點之外，一些與會者還就討論文件中的聲明向布雷納德施壓，即“在沒有行政部門和國會明確支持的情況下，美聯儲不打算繼續發行CBDC，理想情況下以具體的授權法。” 立法者想知道美聯儲在決定發行CBDC 時會考慮哪些非理想選擇。甚至最後一位參與者，馬薩諸塞州的傑克奧金克勞斯也提出了這個問題。
主席Maxine Waters 談到了“數字資產太空競賽”以及美國人從擁有一種被國外接受的貨幣中獲得的好處。
布雷納德建議，限制CBDC 的持有量並且不對CBDC 賬戶提供利息，這有助於維護信用合作社在經濟中的地位，並保持傳統銀行業的作用。
Brainard 告訴Gonzalez，CBDC 將通過為競爭的私營部門系統提供結算貨幣，通過互操作性幫助緩解但不能防止支付系統的碎片化，這些私營部門系統已經從銀行系統中提取資金。自2017 年以來，現金在美國的份額已從31% 下降至20%。此外，布雷納德告訴北卡羅來納州的Ted Budd，CBDC 將對其背後的政府充滿信心。