- 巴西並沒有讓比特幣成為法定貨幣。
- 巴西“虛擬資產”法案旨在定義虛擬資產和虛擬資產服務提供商,並通過加強監管來加強對投資者的保護。
- 巴西中央銀行更專注於開發其CBDC,即數字Real。
過去幾週,巴西眾議院特別委員會批准了比特幣立法,促使比特幣領域的許多人認為該國將效仿薩爾瓦多,讓比特幣成為法定貨幣。新聞媒體,包括 雅虎財經 和 投資網,讓更廣泛的觀眾相信BTC 將很快被巴西採用為法定貨幣。
事實並非如此。該法案不僅沒有提到這種方法,而且巴西中央銀行(BCB) 行長羅伯托·坎波斯·內托(Roberto Campos Neto) 一再表示,在該國使比特幣成為法定貨幣並不在他的議程上。
賬單, PL 2303/159 月29 日,眾議院特別委員會批准了該法案,現在將提交全體會議審議,但代表是否會在全體會議上投票將取決於黨內領導人之間的協議。參議院緊隨其後,總統辦公室是該法案的最後一步。
與傳言相反,該法案並未尋求在巴西使比特幣成為法定貨幣。相反,它試圖通過對參與“虛擬資產”的公司進行更嚴格的監管,通過提供交易或託管解決方案來加強對投資者的保護。
立法將“虛擬資產”定性為財產 — 任何可以通過電子方式協商或轉移並用作投資或支付方式的數字價值表示。這個定義可能會引起混亂和錯誤信息,但使用某種東西作為支付方式並不能使其成為法定貨幣。例如,巴西人可以使用航空里程購買機票、日常消費品和酒店住宿,但它們不是法定貨幣。
本幣和外幣、電子貨幣、里程等忠誠度計劃以及房地產和金融資產等合法資產的數字表示不被視為虛擬資產。
該法案將“虛擬資產服務提供商”視為代表第三方執行至少一項“虛擬資產服務”的任何公司。虛擬資產服務是與法定貨幣的交換、虛擬資產之間的交換、轉移虛擬資產、託管以及參與與發行人提供或出售虛擬資產相關的金融服務和服務提供。
對“虛擬資產”領域感興趣的公司只有在註冊並獲得許可後才能在該國經營,這可能需要巴西聯邦公共行政部門的實體授權。行政權力將決定哪個或哪些公共行政實體將監管該行業及其公司,以及哪些虛擬資產將受到監管。
數字現實
BCB 正在迅速採取行動,創建巴西央行數字貨幣(CBDC),即該國本國貨幣雷亞爾的數字版本。 5 月,BCB 發布了數字Real 開發的十項指南。
Campos Neto 打算在未來幾年內推出巴西的CBDC。 7 月,計劃在該月至11 月之間舉行一系列七場網絡研討會“數字真實”。目標是與巴西社會討論5 月發布的十項指令,研究可能受益於CBDC 的用例,以及最適合實施數字Real 的技術。
在過去幾個月中,四場網絡研討會討論了數字Real、數據安全細節和保密性、離線操作、智能合約和物聯網(IoT) 的力量。第五次網絡研討會將於明天10 月19 日舉行,討論數字Real 的發行、分發、保管和銷毀策略。最後兩場網絡研討會將討論國際整合要求和技術,以便與現有系統進行發行和互操作。
Campos Neto 一直對數字雷亞爾和比特幣直言不諱,但與採用BTC 作為法定貨幣相比,州長對發展巴西的CBDC 表現出更大的興趣。 BCB 解釋說,數字雷亞爾將取決於即時支付、開放系統和可兌換貨幣。
巴西的銀行系統已經享有即時支付和轉賬的便利。 2020 年推出的新支付系統Pix 允許任何擁有銀行賬戶的人立即將錢轉入另一個銀行賬戶,並免費向商家付款。
巴西開放系統目前正與“開放銀行”和“開放金融”計劃分階段推出。兩者都尋求整合機構和客戶,以允許客戶自行決定共享信息,以實現更大的競爭和更高的費率,同時確保客戶保留對其數據的控制權。該計劃將於2021 年12 月完成。
使數字現實成為現實的第三條也是最後一條途徑目前正在等待參議院投票。 5.387/19 號法案是政府的優先事項之一,旨在簡化和現代化巴西外匯市場、巴西海外資本、巴西外國資本以及向BCB 的報告。
比特幣在巴西遠未成為法定貨幣
簡而言之,很明顯,根據目前處於政府批准不同階段的比特幣和加密貨幣法案、BCB 的行動以及Campos Neto 的言論,巴西不會在短期內使BTC 成為法定貨幣。這甚至不在BCB 或政府的計劃中。
巴西正在加強對“虛擬資產”領域公司的監管審查,以“加強投資者保護”。使用比特幣和加密貨幣支付產品和服務的能力,類似於航空里程和其他忠誠度計劃,不會使BTC 或任何其他虛擬資產成為該國的法定貨幣。相反,BCB 專注於它可以控制的事情。