區塊鏈將改變政府服務，而這只是開始

政府的任務是為公眾提供公平有效的服務。不幸的是，提供透明度和問責制通常會導致效率和有效性的降低，反之亦然。政府通常被迫選擇以犧牲另一個為代價來改進一個。在極少數情況下，技術的出現使政府能夠提高公平性 和 效率。

從紙質記錄保存到計算機數據庫的轉變就是這樣一種技術。互聯網是另一個。區塊鍊是下一個。就像之前的互聯網一樣，區塊鏈不僅會改善公眾與政府服務的互動方式，還將產生廣泛的經濟和社會影響。

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政府如何使用區塊鏈

區塊鏈將對政府服務產生廣泛而多樣的影響。在這裡，我們探索一些有希望的例子。

身份

身份構成了與政府服務互動的基石，但當前的系統在許多方面存在缺陷。我們來看兩個。首先，身份需要廣泛而昂貴的基礎設施。雖然發達國家享有強大的民族認同帶來的好處，但許多發展中國家卻在努力提供強大的認同。世界銀行 估計 大約有10 億人沒有正式的身份證明。其次，當前的身份系統並不安全。例如，印度的生物識別認證號碼系統，稱為Aadhaar， 是 容易受到各種欺詐行為的影響，包括涉及土地轉讓、購買護照、獲得貸款、投票等方面的欺詐行為。

區塊鏈的優勢非常適合緩解上述弱點。區塊鏈的去中心化設計使得其部署和協調的成本遠低於中心化設計。其無需信任的性質使其更加安全。

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採購

公共採購 佔 2013 年OECD 國家一般政府支出的29%。採購週期中的不公平和缺乏透明度為腐敗打開了大門。經合組織估計，公共資助建設項目中多達三分之一的投資可能會因腐敗而流失。

基於區塊鏈的解決方案有可能影響採購週期的幾乎所有方面，例如圍繞透明度和利益相關者參與的重大改革。這個試點項目 結論 儘管面臨挑戰，“基於區塊鏈的電子採購系統提供了與程序透明度、永久記錄保存和誠實披露相關的獨特優勢。”

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表決

儘管數字時代已經到來，但基於紙質選票的投票仍然是主要的投票方式。鑑於選舉對民主進程的重要性，這是可以理解的。儘管如此，基於紙張的系統仍存在與成本、時間和完整性相關的問題。替代紙質投票，即直接記錄電子(DRE) 投票機，取得了不同的成功。巴西於1996 年引入了DRE，但安全問題 堅持. 美國的DRE 始於2001 年； 然而，隨著DRE 機器事故不斷發生，進展和採用已經放緩。

作為一項更新的技術，區塊鏈尚未準備好取代當前的投票系統，但它已經在支持當前的系統。例如，我們公司與印度尼西亞大學合作，建立了一個獨立的基於區塊鏈的驗證系統， 安全的 印度尼西亞2019 年4 月的紙質選舉結果。該項目能夠在投票站關閉後數小時內報告2500 萬張選票。相比之下，官方結果僅在數週後才公開。

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超越政府服務

試驗區塊鏈的政府開始將其視為必不可少的基礎設施。他們開始明白擁有區塊鏈基礎設施對於釋放經濟活動很重要。各國政府渴望在製定最終將在全球範圍內採用的標準方面擁有發言權。中國和歐盟就是這樣的兩個領導者，都在開發區塊鏈計劃。

中國

中國領導層在支持區塊鏈計劃方面非常積極。 2016 年12 月， 區塊鏈被提及 在國家“十三五”規劃中，作為與人工智能同等重要的戰略技術。隨後，數十個地方行政部門使用該技術開展了試點項目，應用範圍包括 智慧城市倡議 到環境保護。 2019 年10 月，中國測試了其全國性的區塊鏈服務網絡（BSN），被稱為“區塊鏈互聯網”。 2020年4月正式上線.

由於其支持者的規模和力量，BSN 有望成為世界上最大的區塊鏈生態系統。在中國，BSN 很可能成為改善企業與公共部門之間協調的基礎。即使在國際上，BSN 的吸引力也可能很大。有人擔心BSN 可能會受到中國政府的控制和監控，但這些擔憂可能會被尋求更密切接觸和融入中國企業的組織所忽視。另一方面，對中國影響力的擔憂可能會超越利潤動機，特別是如果有可行的替代全球區塊鏈基礎設施可用。

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歐洲聯盟

歐盟內部支持區塊鏈計劃的努力與中國類似，但規模較小且進展速度較慢。歐盟區塊鏈觀察站和論壇成立於2018 年2 月， 導致形成 歐洲區塊鏈夥伴關係(EBP)。 2019 年，EPB 創建了歐洲區塊鏈服務基礎設施(EBSI)，這是一個遍布歐洲的分佈式節點網絡。 EBSI 有 七個特定用例 發展 政府服務。到 促進公私合作，國際可信區塊鏈應用協會（INATBA）成立。它匯集了區塊鏈解決方案的供應商和用戶以及來自世界各地的政府組織和標準制定機構的代表。

雖然歐洲支持和鼓勵採用區塊鏈的方法比中國的BSN 規模更小、進展更早，但其對開放、透明和包容的承諾意味著國際組織可能更願意採用已開發的框架。

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結論

區塊鏈技術現在正在取代具有前瞻性思維的政府的基礎設施。該技術已達到國家戰略重要性的最高水平，中國和歐洲在建立區塊鏈基礎設施方面的努力證明了這一點。雖然無法準確預測全球區塊鏈基礎設施將採用何種形式，但可以肯定的是，該技術正在興起。

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